磷一份首次描绘了全国公民机会的新报告显示，美国许多地区的人们几乎没有机会进行强有力的社区参与，而社区参与是健康民主的基础。

约翰·霍普金斯大学 SNF Agora 研究所创建的热图揭示了与种族、阶级、移民身份和教育相关的公民机会不平等模式。研究人员还发现，大量的公民参与是通过当地信仰机构以及社会和兄弟组织进行的，而不是往往具有政治影响力的华盛顿倡导组织。

该报告是绘制现代集市地图的雄心勃勃的工作的第一阶段，它指的是古希腊热闹的集会场所，通常被认为是民主的发源地。该作品发表在《自然·人类行为》杂志上。

“如果你想加强公民参与，你要做的第一件事就是绘制出美国公民基础设施的地图。你无法修复你看不到的东西，”该大学的主任哈里·汉（Hahrie Han）说。 SNF Agora 研究所政治学教授。“首先，你必须能够看到整体情况，然后你才能弄清楚如何确定投资目标，以促进我们重建现代集市所需的改革。”

图像信用：卡马尔·霍普金斯/约翰·霍普金斯大学

该团队利用大数据和计算工具，开发出比以前更精确的公民机会地图。他们从在国税局注册的非营利组织开始，其中有 180 万个。为了更多地了解这些组织及其运作地点，该团​​队将这些信息与来自超过 100 万个组织网站和美国人口普查的数据进行了分层。然后，他们对真正产生真正公民机会的组织进行了识别和分类，得出了 564,559 个群体。

研究小组注意到，随着贫困程度的增加，人均公民机会得分下降，而更富裕、更白人、受过更好教育的社区更有可能拥有公民机会。他们还发现，公民机会的不平等会影响社区团结起来解决问题的能力，例如在大流行期间组建互助组织和减少对疫苗的犹豫。

例如，康涅狄格州的每个县都是公民机会提供率最高的县之一，但密西西比州的大部分地区却是最低的。

“我们发现，基于种族、阶级、移民身份和教育等因素，公民机会存在不平等模式。因此，较富裕、白人社区可能比较贫穷、白人较少的社区拥有更多的公民机会。”

哈里·汉

SNF Agora 研究所所长

“我们发现，基于种族、阶级、移民身份和教育等因素，公民机会存在不平等模式。因此，较富裕、白人社区可能比较贫穷、白人较少的社区拥有更多的公民机会，”韩说。 。

美国最常见的提供公民机会的组织是宗教组织和社会兄弟组织（例如扶轮社、兄弟会、民族俱乐部和宗教团体），它们合计占所有公民机会组织的 37%。在 85% 的县中，他们是公民机会的最大提供者。

“令人惊讶的事情之一是，公民机会的最高提供者仍然是信仰机构以及社会和兄弟组织，”韩说。“在公共事务和政治中经常被谈论的组织往往不是那种为美国人民提供公民机会的组织。我与民主改革人士进行了很多很多对话，但我不认为一个人说我们要去寻找托皮卡的桥牌玩家，但这就是人们与其他人交往的地方。”

韩说，因为很明显，提供公民机会的团体是高度分散的，所以问题就变成了如何接触这些人。

“令人鼓舞的是，有些地方仍然有人聚集，”她说。“对我来说，问题不在于人们聚集的地方，而在于政治精英忽视了这些地方。试图让人们参与民主的首要规则是，你必须在人们所在的地方与他们会面。”

该团队计划公开这些数据，并且最好可以通过邮政编码进行搜索，以便人们可以在其社区内找到这些组织。

约翰·霍普金斯大学团队还包括副研究员Milan de Vries和研究员Jae Yeon Kim。